Gašenje 3G mreže u Bosni i Hercegovini trenutno nije zakonski propisano niti vremenski definirano, dok zemlja i dalje nema jasnu strategiju za uvođenje 5G mreže.
Iz Regulatorne agencije za komunikacije (RAK) BiH ističu da se 3G signal može ukidati isključivo uz osiguranje adekvatne 4G pokrivenosti, dok telekom operatori najavljuju postepenu modernizaciju mreža, ali bez preciznih rokova za prelazak na 5G.
U razgovoru za Fenu, iz RAK-a navode da trenutno važećom politikom sektora telekomunikacija nije predviđeno da se operatorima naloži konkretan rok za obavezno gašenje 3G servisa.
– U tom smislu, za ove aktivnosti u BiH nije utvrđen precizan vremenski rok i način primjene. Zbog nedostatka jasnih i obavezujućih smjernica te se aktivnosti provode na osnovu poslovne odluke operatora – ističu.
Pri tome se, dodaju, mora strogo voditi računa o obavezi pokrivanja teritorije zamjenskom uslugom, što znači da se 3G signal na određenom području ne može ugasiti prije nego što se osigura dostupnost 4G mreže, koja pruža znatno bolji kvalitet usluge.
Iz ove agencije pojašnjavaju da 3G starija tehnologija više ne zadovoljava potrebe savremenih servisa, a cilj njenog postepenog ukidanja je oslobađanje radiofrekvencijskog spektra za razvoj naprednijih mobilnih mreža nove generacije.
Imajući u vidu da se kod gašenja 3G mreža radi o opsežnom projektu gašenja tehnologije koja je bila u širokoj upotrebi, RAK od operatora očekuje da prije početka gašenja 3G mreže izrade detaljan plan aktivnosti te da o tome pravovremeno informiraju i agenciju i javnost.
Poseban izazov, navode, predstavljaju korisnici čiji uređaji ne podržavaju 4G ili 5G servise, jer će njihovi aparati prestati funkcionirati nakon ukidanja 3G signala. Zbog toga naglašavaju da je pravovremeno informiranje korisnika ključno za nesmetanu tranziciju na nove tehnologije.
Kada je u pitanju uvođenje 5G mreže u BiH, iz Regulatorne agencije za komunikacije BiH navode da, s obzirom na relativno kasnu dodjelu 4G dozvola mobilnim operatorima, uspostava 5G regulative i dodjela dozvola za 5G do sada nije smatrana prioritetom u BiH.
Operatori su, prema uslovima 4G dozvole koja im je bila dodijeljena 2019. godine, bili obavezni da do sredine 2024. godine pokriju 75 posto teritorije i 95 posto putnih pravaca širokopojasnom uslugom te 90 posto teritorije i 98 posto putnih pravaca govornom uslugom.
– Međutim, u BiH trenutno ne postoje jasne odrednice ni strategija za uvođenje 5G mreže – ističu iz RAK-a.
Napominju da je nacrtom Politike sektora elektronskih komunikacija za period 2023 -2027 bila predviđena mogućnost dodjele dozvola i uvođenje 5G mreža. Prema rokovima predviđenim u nacrtu Sektorske politike, Vijeće ministara BiH trebalo bi do oktobra ove godine donijeti odluku kojom će se definirati rok za dodjelu dozvole za korištenje radiofrekvencijskog spektra za pružanje usluga putem 5G mreža, uslovi za dodjelu dozvole te cijena, način i postupak plaćanja, kao i namjena uplaćenih sredstava.
Međutim, kako kažu iz RAK-a, nova sektorska politika još nije usvojena.
Evropska komisija je 2016. godine usvojila 5G akcioni plan za Evropu da bi osigurala rano uvođenje 5G infrastrukture širom Evrope, čiji je cilj bio da se 5G usluge počnu uvoditi u svim državama članicama EU najkasnije do kraja 2020.
Nakon toga, podsjećaju iz RAK-a, predloženo je brzo uspostavljanje da bi se osigurala neprekidna 5G pokrivenost u urbanim područjima i duž glavnih transportnih puteva do 2025. godine. Dokument “Digitalni kompas: Evropski put za digitalnu deceniju”, usvojen 2021., postavlja dodatni cilj pokrivanja svih naseljenih područja 5G mrežom do 2030.
Još navode da su, po izvještaju Evropske unije o implementaciji 5G za 2025., zemlje EU sa ostvarenim pokrivanjem od 94.3 posto domaćinstava u svrhu globalnog razvoja, tek nešto iza globalnih lidera, kao što su Južna Koreja, Japan, Norveška i Island.
Kada je riječ o zapadnom Balkanu i šire, Sjeverna Makedonija i Crna Gora već su ostvarile značajan napredak kada je u pitanju pokrivenost 5G mrežom, u Albaniji je 5G mreža uvedena u novembru 2024., dok se u BiH, Srbiji, Turskoj i Ukrajini uvođenje ove mreže tek očekuje.
Iz RAK-a pojašnjavaju da praksa uvođenja 5G mreža u Evropi i svijetu ukazuje na to da je različit stepen ostvarenje dostupnosti 5G mreže uzrokovan složenim faktorima uključujući državne politike o dodjeli spektra i šire ekonomske faktore.
– Dostupnost 5G mreže je snažno povezana sa strateškim odlukama i pristupom, kao što su vremenski rokovi, način i troškovi dodjele spektra, obaveze pokrivenosti, mehanizmi subvencija i propisi za dijeljenje i izdavanje dozvola za infrastrukturu. To ukazuje na činjenicu da konkurentnost 5G mreže manje oblikuju tehnološki nedostaci ili tržišne neravnoteže, a više efikasno provođenje politika – dodaju.
Sa stanovišta upravljanja spektrom, kao jednog od ključnih uslova za uspješnu realizaciju 5G mreža, pojasnili su situaciju u BiH u tom kontekstu.
– Postoje tri frekventna opsega na kojima se dodjeljuje dozvola za spektar za potrebe mreža nove generacije, a to su 700 MHz, 3.5 GHz i 26 GHz. S obzirom na trenutno stanje u kojem neke državne institucije za potrebe svojih sistema komunikacija još koriste dio radiofrekvencijskog spektra 3,5 i 26 GHz, posebnim međuinstitucionalnim sporazumom precizirane su mjere i obaveze sa prelaznim rokom do kraja 2026. za provođenje tranzicije i oslobađanja ovog dijela spektra, što podrazumijeva i obezbjeđenje finansijskih sredstava za nabavku nove opreme – navode iz RAK-a.
Naglasili su da je u postupku pripreme dozvole neophodno provesti detaljne analize da bi se utvrdio adekvatan način dodjele spektra, uzimajući u obzir sve relevantne ekonomske i tržišne aspekte koji mogu uticati na uspostavu i primjenu 5G mreža i usluga.
Napominju da će važan korak u ovom procesu biti donošenje novog Zakona o elektronskim komunikacijama, koji bi, ukoliko bude usklađen s Evropskim zakonikom za elektronske komunikacije, trebao predvidjeti unaprjeđenja u pogledu dodjele radiofrekvencijskog spektra i instaliranja 5G mreža.
Iz Mtela, jednog od telekom operatora u BiH, u razgovoru za Fenu pojasnili su vlastite planove i aktivnosti vezane za modernizaciju mobilnih mreža.
Iz ove kompanije navode da se proces postepenog gašenja 3G tehnologije i prelaska korisnika na 4G odvijaju u skladu s tehničkim mogućnostima i trendovima u regiji i Evropskoj uniji te da je očekivano da će i BiH biti obuhvaćena tim procesom.
Potvrdili su da Regulatorna agencija za komunikacije BiH ne propisuje obavezu gašenja 3G mreže te niti postoje zvanični vremenski okviri za taj proces.
– Odluku o gašenju 3G mreže donose samostalno telekom operatori. Proces zahtijeva detaljnu tehničku pripremu, analizu korištenja 3G usluga i pravovremeno informiranje korisnika, da bi se osigurala nesmetana migracija na 4G mrežu – pojašnjavaju.
Naglašavaju da je održavanje više generacija mobilnih mreža istovremeno tehnički i finansijski zahtjevno te da je 3G mreža energetski manje efikasna i skuplja za održavanje u poređenju s novijim tehnologijama.
– Zato se njeno gašenje planira kao dio šire modernizacije, uz prelazak korisnika na 4G i pripremu za 5G – kazali su iz Mtela.
Kada je u pitanju trenutna pokrivenost 4G mrežom te da li će biti zadovoljavajuća kada se ugasi 3G, kažu da Mtel 4G mreža trenutno pokriva 97,76 posto stanovništva i 97,30 posto puteva u BiH.
– Ova visoka pokrivenost omogućava stabilan pristup mobilnim uslugama i predstavlja osnovu za uspješnu migraciju korisnika sa 3G na 4G mrežu – dodali su.
Uvođenje 5G mreže u BiH, kako navode, zavisi od niza faktora, među kojima su regulatorni okviri, dostupnost frekvencijskog spektra i tehnička spremnost tržišta. Ističu da prate razvoj situacije i da se pripremaju za naredne korake, iako precizan vremenski okvir za komercijalno pokretanje 5G mreže još nije utvrđen.
– Mtel je već uspješno realizirao probno pokretanje 5G mreže i aktivno testira spremnost svih segmenata za njenu implementaciju. Kompanija intenzivno prati trendove i ulaže u modernizaciju, da bi, čim se ispune regulatorni uslovi i obezbijede potrebne frekvencije, bila spremna za uvođenje 5G mreže i pružila vrhunsko iskustvo u korištenju mobilnih usluga – pojasnili su iz Mtela.
Iz HT Eroneta za Fenu su kazali da je u ovom trenutku još uvijek rano za donošenje odluke o potpunom gašenju 2G i 3G mreža, ali da je, u svakom slučaju, realno očekivati da će u naredne dvije godine započeti njihovo postupno gašenje, najprije 3G, a potom i 2G mreže.
Kako pojašnjavaju, 4G mreža pokriva više od 95 posto stanovništva i glavnih prometnica te obuhvata oko 75 posto ukupnog teritorija BiH, pa bi do trenutka potpunog gašenja 3G mreže pokrivenost trebala biti u potpunosti zadovoljavajuća.
Uvođenje 5G mreže, navode iz HT Eroneta, započet će onoga trenutka kada Vijeće ministara BiH i Regulatorna agencija za komunikacije raspišu javni natječaj i dodijele licencu za korištenje 5G frekvencijskog spektra.
Do tada, ističu, jedine aktivnosti koje je bilo moguće provoditi bez dodjele 5G licence bile su implementacija i modernizacija 4G opreme, koja je istovremeno i “5G ready”, da bi se spremno dočekala dodjela 5G licence.
Oprema koju je HT Eronet nabavljao za 4G mrežu, a koja je “5G ready”, potiče od evropskog dobavljača Ericssona te u potpunosti zadovoljava sve tehničke i sigurnosne standarde, u skladu s EU “toolbox for 5G security” naglašavaju iz ove kompanije.
U mnogim evropskim državama 3G mreže su već u potpunosti ugašene ili je njihov prestanak rada planiran u narednim godinama, da bi se oslobodio radiofrekvencijski spektar za razvoj 4G i 5G mreža.
Prosjek pokrivenosti 5G mrežom u Evropskoj uniji znatno je viši od većine drugih zemalja, a pokrivenost u pojedinim državama članicama doseže od 98-100 posto.
Dok neke susjedne zemlje već implementiraju 5G tehnologiju, BiH je među državama gdje se 5G još nije realizirao u osnovnoj komercijalnoj fazi.
